31.12.2019 09:45 от 25 декабря 2019 года № 65

 

                                                                                         

АДМИНИСТРАЦИЯ ДугинСКОГО сельского  поселения

СЫЧЕВСКОГО района Смоленской области

 

п о с т а н о в л е н и е

 

 

от  25 декабря  2019 года               № 65  

 

 

О внесении  изменений в  муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности  на территории Дугинского сельского поселения Сычевского      района    Смоленской области на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением Администрации Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 12.04.2018 года № 29»

 

 

      1. Внести   в   муниципальную   программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории  Дугинского сельского поселения  на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением Администрации Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 12.04.2018 г. № 29»  изменения, изложив её в новой редакции согласно приложению. 

2. Постановление вступает в силу после его официального обнародования 

     3.Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

Дугинского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области                                О.В.Сергеева

 

 

 

 

 

 

            

 Приложение

к постановлению Администрации

Дугинского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области

от 25.12.2019 г. № 65

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	«Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области»
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Федеральный закон от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Заказчик Программы	Администрация Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области
Цель Программы	Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов на территории сельского поселения, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий.
Задачи Программы	Совершенствование правовых основ деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности. Защита жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров. Реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности.
Целевые показатели Программы	Реализация программы позволит сократить до минимизации возможность возникновение пожаров на территории сельского поселения; - снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;   -повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;   -снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;   -участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.
Сроки реализации Программы	2018-2024 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования программы составляет 353,5 тыс. рублей, в том числе: - Бюджет муниципального образования Дугинского сельское поселение – 328,25259 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год –  50,0  тыс. рублей; 2019 год –  28,25259 тыс. рублей; 2020 год – 50,0 тыс. рублей; 2021 год – 50,0 тыс. рублей; 2022 год – 50,0 тыс. рублей; 2023 год – 50,0 тыс. рублей; 2024 год – 50,0 тыс. рублей.

 

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

 

         Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах, является одним их важнейших инструментов развития поселения. Отсутствие или низкий уровень пожарной безопасности в населенных пунктах приводит к увеличению количества пожаров, и как результат - дополнительное расходование финансовых и материальных средств. В связи с этим необходимо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воздействия на людей опасных факторов пожара, а также в целях повышения пожарной безопасности - создать систему оповещения и ликвидации первичных источников возгорания, предотвращения пожаров.

         Обеспечение первичных мер пожарной безопасности – это условия сохранения жизни и здоровья людей, а также объектов и материальных ценностей от пожаров.

         Одной из причин низкого уровня пожарной безопасности является недостаточное финансирование на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

         В сельском поселении имеются  2 пожарных водоема, 3 гидранта, мотопомпа но, несмотря на это, процент обеспеченности противопожарным водоснабжением остается на низком уровне, ввиду их недостаточного количества.

         Большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения граждан с огнём.

         На сегодняшний день положение с обеспечением первичных мер пожарной безопасности  на территории сельского поселения складывается следующим образом:

- ежегодно проводится опахивание противопожарных полос вокруг населенных пунктов;

- приобретаются огнетушители, рынды и противопожарные щиты;

- работниками Администрации поселения проводятся подворные обходы жилых домов с проведением бесед о соблюдении мер пожарной безопасности, распространяются памятки на данную тематику. Населению рекомендовано иметь первичные средства пожаротушения: бочку с водой, лом, топор.

 Наиболее пристальное внимание по противопожарным мероприятиям необходимо уделять многодетным семьям, одиноким пенсионерам, семьям социального риска, а также социально значимым объектам: школам, домам культуры.

Применение программно-целевого метода позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем пожарной безопасности в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

2. Цель, задачи и целевые показатели программы

 

         Основной целью Программы является создание необходимых условий для повышения эффективности и усиления деятельности по пожарной безопасности поселения и укрепление материально-технической базы поселения.

Основными задачами Программы являются:

- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

- противопожарная защита населенных пунктов;

- обустройство и содержание источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним;

-  организация системы оповещения населения в случае возникновения ЧС или пожара в конкретном населенном пункте;

- распространение агитационной наглядной информации среди населения;

- осуществление контроля по обеспечению пожарной безопасности.

 

3. Перечень программных мероприятий

 

Система программных мероприятий представлена в приложении 1 к данной программе.

                            4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

 

Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов.

Прогнозный объем финансирования Программы составляет 328,25259 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год –  50,0  тыс. рублей;

2019 год –  28,25259 тыс. рублей;

2020 год – 50,0 тыс. рублей;

2021 год – 50,0 тыс. рублей;

2022 год – 50,0 тыс. рублей;

2023 год – 50,0 тыс. рублей;

2024 год – 50,0 тыс. рублей.

В соответствии с законодательством РФ, для расчета прогнозной потребности средств, направляемых на реализацию программы на 2018-2024 годы, применены индексы-дефляторы.

Объемы финансирования конкретных программных мероприятий указаны в перечне мероприятий. Программные мероприятия распределены по задачам Программы.

Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно.

 

5.Механизм реализации Программы

 

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет Администрация Никольского сельского поселения, являющаяся ответственной за:

- сбор и систематизацию информации по реализации программных мероприятий, представление отчетов о реализации программы в уполномоченный орган в сфере экономики, финансов;

- ежегодную корректировку программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных  контрактов, договоров на выполнение работ, оказание услуг. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях реализации Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с постановлением Администрации Дугинского сельского поселения, согласно Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации Дугинского сельского поселения от 31.10.2013 года  № 37.

 

7.      Методика оценки эффективности Программы

 

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:

а) степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Дугинского сельского поселения;

в) степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка степени достижения целей и решения задач определяется по формуле:

ДИ = (Ф1/П1+Ф2/П2+…Фк/Пк)/К*100

где:

Ф – фактическое значение показателя (индикатора) по Программе

П – планируемое значение показателя (индикатора) по Программе

К – количество показателей (индикаторов) по Программе

Оценка соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств определяется по формуле:

БЛ = О/П*100

где:

О – фактическое освоение средств

П – лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы

Уровень интегральной оценки в целом по Программе определяется по формуле:

ОП = 0,7*ДИ+0,3*БЛ

На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:

- эффективная  при ОП=> 80;

- умеренно эффективная при 50 <= ОП<=80;

- неэффективная  при ОП=< 50.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

           к программе «Обеспечение пожарной

                                                               безопасности на территории

муниципального образования

                                                                                 Дугинского сельского поселения

                                                                                 Сычевского района Смоленской

                                                                                 области на 2018-2024 годы»

 

 

Система программных мероприятий

муниципальной  Программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018-2024 годы»

№ п/п	Наименование мероприятий	Объемы финанси рования  на 2018г., тыс. руб.	Объемы финанси рования  на 2019г., тыс. руб.	Объемы финансирования  на 2020г., тыс. руб.	Объемы финансирования  на 2021г., тыс. руб.	Объемы финансирования  на 2022 г., тыс. руб.	Объемы финансирования  на 2023 г., тыс. руб.	Объемы финансирования  на 2024 г., тыс. руб.	Итого, тыс.руб.
	Основное мероприятие: «Создание необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов на территории муниципального образования »	50,0	28,25259	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	328,25259
	Техническое обслуживание и текущий ремонт пожарной сигнализации	0	0	0	0	0	0	0	0
	Распространение плакатов, методических материалов и памяток на противопожарную тему.	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	-
	Подворные обходы жилых домов с проведением бесед о соблюдении мер пожарной безопасности	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	Без финансирования	-
	Приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушители, ранцевые огнетушители)	-	-	-	-	-	-	-	-
	Заправка первичных средств пожаротушения (огнетушители, ранцевые огнетушители)	-	-	-	-	-	-	-	-
	Опахивание противопожарных полос вокруг населенных пунктов в целях исключить возможность переброски огня при лесных и полевых пожарах на здания, строения и сооружения поселения.	50,0	28,25259	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	328,25259

 

 

 

 

• № 65 doc (79.00 KB) О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением Администрации Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 12.04.2018 года № 29»