Тексты официальных выступлений и заявлений

Отчет Главы муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области О.В.Сергеевой о результатах  его деятельности, деятельности Администрации Дугинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области за 2019 год

Уважаемые присутствующие, уважаемые депутаты!

     В соответствии c действующим федеральным законодательством Главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе. Такие отчеты в нашем поселении проводятся ежегодно и сегодня, вашему вниманию представляю отчёт работы за 2019 год.

     Приоритетным направлением нашей работы является исполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Дугинского сельского поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы Администрации поселения, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой муниципального образования Дугинского сельского поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений. В целях своевременного информирования жителей поселения функционирует официальный сайт Администрации Дугинского сельского поселения.

      В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты: деревня Дугино;  деревня Ладыгино; деревня Некрасиха; деревня Гребля; деревня Бубниха; деревня Подъямное; деревня Ананиха; деревня Иванцево; деревня Сутормино; деревня Светецкое; деревня Поташено; деревня Синебрюхово; деревня Семенцево; деревня Дмитрово; деревня Тарасово; деревня Бычково; деревня Дубецкое; деревня Печуры; деревня Софьино; деревня Дерябкино; деревня Мокрое; деревня Марьино; деревня Мураи; деревня Подхабино; деревня Осташово; деревня Горки; деревня Ерохово; деревня Кашутиха, деревня Сырокоренье, деревня Хотьково, деревня Хухрыниха.

     Административным центром сельского поселения является деревня Дугино.                                                                                                                                                                                      

     Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.
Население на 01.01.2020  года – 1159 человек, домовладений – 435.

       Работа Совета депутатов велась на основе  плана работы Совета депутатов на 2019 год. Все запланированные вопросы рассмотрены.

       За 2019 год на заседаниях Совета депутатов Дугинского сельского поселения было принято 38 решений. На заседаниях Совета депутатов Дугинского сельского поселения рассматривались вопросы и принимались решения по следующим вопросам:

- о внесении изменений в Устав Дугинского сельского поселения;

- о бюджете муниципального образования Дугинского поселения на 2020 год;

- о внесении изменений в бюджет Дугинского сельского поселения;

- об утверждении прогноза социально-экономического развития муниципального образования Дугинского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;

- о внесении изменений в Положения о земельном налоге;

- о внесении изменений в Положения о налоге на имущество физических лиц;

- об осуществлении международного межмуниципального сотрудничества

муниципальным образованием Дугинского сельского поселения  Сычевского района Смоленской области.

        В 2019 году Советом депутатов Дугинского сельского поселения было принято 38 нормативных правовых актов.

   Все нормативно-правовые акты, подлежащие опубликованию                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   (обнародованию), принятые Администрацией поселения, Советом депутатов были  опубликованы в районной газете «Сычёвские вести», обнародованы на информационных стендах поселения, а также размещены на официальном сайте Дугинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  http://dug-sp.admin-smolensk.ru.

    На 2020 год Совет депутатов Дугинского сельского поселения ставит перед собой следующие задачи:

- обучение депутатов Совета депутатов Дугинского сельского поселения основам муниципального управления и законодательства, вопросам межбюджетных отношений, межмуниципального сотрудничества;

- активное участие депутатов Совета депутатов в управлении поселением и в социально-экономическом развитии муниципального образования;

-обучение депутатов правилам работы с обращениями граждан.

        Администрация Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области – исполнительно-распорядительный орган Дугинского сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией Дугинского сельского поселения руководит Глава муниципального образования Дугинского сельского поселения. Общая численность работников Администрации поселения составляет 14 человек.

Свою работу Администрация строила исходя из главных направлений социально-экономического развития поселения и района. Однако, главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и региональными правовыми актами.

Одним из важнейших показателей эффективности работы Администрации является устойчивая, хорошо налаженная обратная связь с жителями поселения.

За 2019 год в Администрацию Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области поступило 20 обращений граждан.

Выдано гражданам 462 справки.

       Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в обращениях граждан поднимались земельные вопросы, вопросы жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий и социального обеспечения населения. Все обращения граждан рассмотрены, на все обращения даны ответы. 

     Администрация регулярно анализирует обращения граждан, обобщает и учитывает заявления, предложения и жалобы, поступившие от населения при разработке соответствующих муниципальных программ.  

    В Администрации  налажена практика работы с населением в форме проведения выездных личных приемов граждан для осуществления разъяснительной работы с населением и решения проблем граждан поселения на месте. Выездные приемы граждан проводит Глава муниципального образования.

      Наличия в обращениях предпосылок коррупционных проявлений в действиях работников  Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области не выявлено.

     На личном приеме Главой муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области было принято – 36 человек.

      Администрация Дугинского сельского поселения в 2019  году формировала и исполняла бюджет Дугинского сельского поселения.

      Доходная часть бюджета выполнена на 94,1%, при плане 14466,5 тыс. руб., поступило доходов 13619,5 тыс.руб.

      За 2019 год в бюджет сельского поселения поступило собственных доходов в сумме 4093,4 тыс. руб. при плане на год 2098,7 тыс. руб., что составляет 195,0%

      Налог на доходы физических лиц поступило 2373,9 тыс. руб. при плане на год 469,9 тыс. руб. или в 5 раз

       Акцизы по подакцизным товарам(продукции), производимым на территории РФ поступило в сумме 1221,8тыс.руб. при плане 1061,9 тыс.руб. или 115,1%

       Единый сельскохозяйственный налог за 2019 год поступило в сумме 11,1 тыс.руб. при плане 0,3 тыс.руб. или в 4 раза

      Поступления по земельному налогу составили 440,2 тыс. руб. при плане на год 480,0 тыс. руб. или 91,7%

      Налога на имущество физических лиц поступило за 2019год 39,2 тыс.руб. при плане 80,0тыс.руб. или 49,0%

           Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) поступило за 2019год в сумме 6,2 тыс.руб. при плане 6,6 тыс.руб. или 93,9%.

       Доходы от компенсации затрат государства поступили в сумме 1,0 тыс.руб.

      Безвозмездные  поступления составили 9526,1 тыс. руб. при плане на год 12367,8 тыс. руб. или 77,0%

      Районный фонд финансовой поддержки составил  5421,0 тыс. руб. при плане на год 5421,0 тыс. руб. или 100,0%.

      Прочие дотации бюджетам сельских поселений поступило 33,0 тыс.руб. при плане 33,0 тыс.руб. или 100%.

      Поступили субсидии бюджетам сельских поселений в сумме 3991,9 при плане 6833,6 или 58,4%

      Кроме того, поступили денежные средства в виде субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 80,2 тыс. руб. при плане 80,2 тыс.руб. или 100%.

     Расходная часть бюджета освоена на 78,9% утверждено на год 15124,8тыс. руб., фактически израсходовано 11934,6 тыс. руб.

     По общегосударственным вопросам исполнение составило 4169,3 тыс. руб. при плане на год 4217,3 тыс. руб. или 98,9% (израсходовано на ремонт автомобиля- 153,5 тыс.руб., программное обеспечение -31,2 тыс. руб., на ГСМ -246,2 тыс. руб., уплачен налог на имущество в сумме 359,2 тыс.руб., оплачено за опубликование нормативных актов в газете на сумму 183,0 тыс.руб.).

           По разделу «Осуществление первичного воинского учета» ассигнования утвержденные на год в размере 80,2 тыс.руб. фактически израсходовано 80,2 тыс.руб. или 100,0%

        По дорожному хозяйству утверждены ассигнования на год в сумме 4046,0 тыс.руб. израсходовано на сумму 3119,2 тыс.руб.(оплачено за очистку улично-дорожной сети от снега, ремонт дорог)

        По коммунальному хозяйству годовые ассигнования израсходованы на 61,6% при плане на год 5761,0 тыс. руб. исполнение составило 3551,7 тыс. руб.(уплачены взносы на ремонт многоквартирных домов в сумме 184,8тыс.руб., ремонт водопроводов в сумме 486,0тыс.руб., за исследование проб воды в сумме 70,3 тыс.руб., приобретены глубинные насосы и материалы для башен на сумму 367,0 тыс.руб., оплачено за разработку проектной документации на реконструкцию водопровода и канализации в д.Дугино сумма 2255,2 тыс.руб.).

     По благоустройству  годовые ассигнования запланированы в сумме 923,2 тыс.руб. исполнение составило в сумме 918,1 тыс.руб. или 99,4% (оплачено за электроэнергию по уличному освещению, приобретены материалы для благоустройства, перечислено за перенос электросетей).

      Администрацией Дугинского сельского поселения на 2020  год ставятся следующие задачи:

- ремонт улично-дорожной сети в д.Дугино и д.Сутормино;

- изучение жизненно важных вопросов и доведение до населения позиции Администрации района и поселения по решению возникающих проблем;

- проведение сходов граждан с целью выявления нужд людей и оказания им помощи;

- оказание помощи населению в развитии ЛПХ, создание малых форм предпринимательства, выявление социально активных людей;

- поддержание в надлежащем состоянии территории учреждений, предприятий, населенных пунктов;

- поддержание в надлежащем состоянии памятников на территории поселения;

- принятие участия в конкурсах;

- иметь резервный фонд денежных средств для оказания помощи населению при возникновении ЧС;

- реконструкция водопроводной сети и водозаборного сооружения в д.Дугино;

- оказание помощи населению в оформлении документов на льготы для льготной категории граждан, детского пособия и многое другое.

И в заключение хочу поблагодарить депутатов, местную Администрацию, руководителей предприятий и учреждений за помощь населению и Администрации в работе.

Спасибо за внимание.

О Т Ч Е Т

Главы муниципального образования Дугинского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области за 2014 год



Уважаемые депутаты!



В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 26 Устава Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов за 2014 год.

В 2014 году Администрацией Дугинского сельского поселения проведена определенная работа по решению задач поставленных перед органами местного самоуправления на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области:

- исполнение бюджета поселения;

- благоустройство территории населенных пунктов, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности населения;

- социальная защита малоимущих граждан, оказания материальной помощи;

- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.

В состав территории сельского поселения входят 14 деревень, административным центром сельского поселения является деревня Дугино. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области.

Население на 01.01.2014 года – 792 человек, домовладений – 298.

Представительным органом сельского поселения является Совет депутатов.

Работа по организации выполнения плана работы Совета депутатов возложена на постоянные депутатские комиссии. В 2014 году проведено 15 заседания постоянных депутатских комиссий, рассмотрено 24 проектов решений, в том числе:

- комиссия по бюджету, финансовой и налоговой политике, по вопросам муниципального имущества провела 12 заседаний, рассмотрела 21 проектов;

- комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, озеленению и экологии провела 3 заседания, рассмотрела 3 проекта;



За 2014 год проведено 23 заседания Совета депутатов, принято 34 правовых актов, основные направления: бюджет, налоги, изменения в Устав, благоустройство.

Все нормативно-правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), принятые Администрацией поселения, Советом депутатов были опубликованы в районной газете «Сычевские вести», обнародованы на информационных стендах поселения, а также размещены на официальном сайте Дугинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Существует ряд проблем, препятствующих развитию местного самоуправления на территории поселения. Главная – низкая социальная активность населения. Органы местного самоуправления чаще всего реализуют свои полномочия за счет администрирования.

Слабая экономика поселения определяет дотационный характер местного бюджета, недостаток средств могла восполнить инициатива населения, но жителей очень трудно вовлечь в самоуправление, чтобы что-то сделать своими руками на территории поселения.



Доходы бюджета поселения в 2014 году составили 2655,5 тыс. рублей при плане 3409,3 тыс. рублей (77,9 %), в том числе собственные доходы составили 671,5 тыс. рублей, при плане 526,3 тыс. рублей (127,6 %).

По расходам бюджет исполнен в сумме 3210,2 тыс. рублей, при плане 3409,3 тыс.руб. (94,2%).

Выполнены работы по ремонту дороги в д. Дугино, затраты составили 173,1 тыс.руб. За расчистку дорог местного значения от снега израсходовано 8,9 тыс.руб.

Одним из острых вопросов местного значения является водоснабжение населения, водопроводные сети, башни и скважины с 01.09.2011 года переданы в аренду ООО «Коммунальщик», но средств собранных с населения хватает только на оплату за электроэнергию и качку воды, поэтому на ремонт башен, колонок, водопроводов израсходованы средства из местного бюджета. В 2014 году на коммунальное хозяйство израсходовано 235,1 тыс. руб. Отремонтировали 2 глубинных насоса ,выполнили работы по ремонту водопровода поселения на сумму 131,9 тыс.руб.



Одной из основных задач является наведение порядка на улицах населенных пунктов, организация сбора и вывоз ТБО, ликвидация несанкционированных свалок, для решения данных задач Администрацией поселения организуются субботники по уборке и вывозу мусора, уборки кладбища, окашиванию парка и центральных улиц деревень. Для вывоза мусора специальной машиной ЖКХ необходимо дозаключить договора каждому домовладению поселения. В настоящее время по д. Дугино утверждены графики вывоза ТБО на 2015 год и 1 раз в 2 недели мусор вывозят специальной машиной.

Местное самоуправление сегодня переживает непростые времена. С одной стороны в обществе как никогда велик запрос на эффективную местную власть, а с другой продолжают укрепляться тенденции к централизации управления, сужается круг принятия решений. Одна из самых острых проблем – несоответствие объема полномочий органов местного самоуправления и имеющимся в их распоряжении материально-финансовых ресурсов.



ЗАДАЧИ НА 2015 ГОД



Задачи вытекают из нужд и наказов жителей Дугинского сельского поселения и поручений Главы муниципального образования «Сычевский район», Губернатора Смоленской области. Главными задачами на 2015 год является продолжение реализации задач развития Сычевского района и Дугинского сельского поселения.

По сельскому поселению утвержден план реализации задач:

- изучение жизненно важных вопросов и доведение до населения позиции Администрации района и поселения по решению возникающих проблем;

- проведение сходов граждан с целью выявления нужд людей и оказания им помощи;

- оказание помощи населению в развитии ЛПХ, создание малых форм предпринимательства, выявление социально активных людей;

- поддержание в надлежащем состоянии территории учреждений, предприятий, населенных пунктов;

- поддержание в надлежащем состоянии памятников на территории поселения;

- принятие участия в конкурсах;

- иметь резервный фонд денежных средств для оказания помощи населению при возникновении ЧС;

- ремонт дорог поселения;

- оказание помощи населению в оформлении документов на льготы для льготной категории граждан, детского пособия и многое другое.



И в заключение хочу поблагодарить депутатов, местную Администрацию, руководителей предприятий и учреждений за помощь населению и Администрации в работе.

Спасибо за внимание!