16.11.2018 15:45 от 7 ноября 2018 года № 78

АДМИНИСТРАЦИЯ ДугинСКОГО сельского  поселения

СЫЧЕВСКОГО района Смоленской области

 

п о с т а н о в л е н и е

 

 

от  7 ноября  2018  года              № 78   

 

 

Об утверждении         муниципальной

программы                 «Формирование

законопослушного               поведения

участников дорожного         движения

на территории           муниципального          

образования  Дугинского    сельского    

поселения         Сычевского     района      

Смоленской  области  на  2019 – 2023

 годы»          

 

     

          На основании части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 года  № 196 «О безопасности дорожного движения», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27. 10. 2012 года № 1995-р «О концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020 годах» и Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с

Уставом Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области,

 

Администрация   Дугинского  поселения  Сычевского  района Смоленской  области  п о с т а н о в л я е т:

 

     1.Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории  муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2019 – 2023 годы» (далее – Программа).

    2.  Разместить данное постановление на официальном сайте муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет

http://dug-sp.admin-smolensk.ru.

    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава муниципального образования

Дугинского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области                                О.В.Сергеева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              

 УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Дугинского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области

от 07.11.2018 г. №78

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

 

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории  муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2019 – 2023 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории  муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» на 2019 – 2023 годы»

 

Наименование Программы	Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории   Дугинского  сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2018-2023 годы» (далее – Программа)
Заказчик Программы	Администрация   Дугинского  сельского поселения Сычевского района Смоленской области
Исполнители Программы	Администрация   Дугинского  сельского поселения Сычевского района Смоленской области
Цель Программы	- сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий; - повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения
Задачи Программы	-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий; -совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; -совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении; -снижение детского дорожно­-транспортного травматизма и  пропаганда безопасности дорожного движения.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	-сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;                                   -повышение безопасности дорожного движения.
Сроки и этапы реализации Программы	2018 – 2023 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Мероприятия носят организационный характер и не требуют финансирования.
Ожидаемые результаты  реализации Программы	- повышение качества поведения участников дорожного движения; -снижение к 2023 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется  Администрацией    Дугинского сельского поселения  Сычевского района Смоленской области

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными мероприятиями

 

      Проблема опасности дорожного движения в поселении, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с ростом количества личного автотранспорта, а также несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

     Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

 -постоянно возрастающая мобильность населения;

 -уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

 -нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

 - управление автотранспортным средством без наличия прав.

     Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, возможный рост количества ДТП. Кроме того, отсутствие необходимого количества автомобильных стоянок создает массу неудобств жителям поселения и коммунальным службам в виде беспорядочной концентрации транспортных средств во дворах жилых домов.

   Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Особенно это характерно для ДТП на автомобильных дорогах вне населенных пунктов. Большая удаленность от медицинских учреждений, значительный промежуток времени с момента получения информации о необходимости оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП до непосредственного оказания квалифицированной медицинской помощи, увеличивают факты летальных исходов пострадавших граждан от переохлаждения, болевых шоков, кровопотери.

  

    Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления при возможно более полном учете интересов граждан.

   Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

1. Социально-экономическая острота проблемы.

2. Межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

3. Необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

   Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

-  координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-   реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП.

   Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения

безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

-  создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы.

 

Раздел 2. Основные цели и задачи

       

    Основной целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы. Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

   Предусматривается реализация таких мероприятий, как:

- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;

- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно­-транспортного травматизма;

- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах

 

Раздел 3.  Перечень мероприятий Программы.

 

     Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения:

-проведение профилактической и разъяснительной работы среди населения на сходах и собраниях жителей поселения;

-размещение информационных материалов на информационных досках и в местах массовых скоплений людей;

-проведение мероприятий в Домах культуры  сельского поселения, направленных на повышение уровня культуры и правового сознания участников дорожного движения;

-изготовление типовых уголков безопасности для общеобразовательных учреждений, улучшение взаимодействия с  руководством школ и детских садов по организации занятий по правилам дорожной безопасности с учащимися и т.д..

        Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики  дорожно­-транспортного травматизма, в том числе детского  в поселении и повысить уровень правового сознания.

 

Раздел 4. Ресурсное обеспечение

 

    При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Администрации Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, состояние аварийности, высокая экономическая и социально­-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.  

 

Раздел  5. Механизм реализации программы

      

     Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

      Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области. Контроль за выполнением Программы возложена на Администрацию Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области.     

      Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением Администрации Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области.

 

Раздел 6 Оценка социально-экономической эффективности Программы.

 

      Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

      Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

      Реализация программных мероприятий позволит:

- снизить количество лиц, погибших в результате ДТП;

 - снизить количество ДТП с пострадавшими;
 -  снизить уровень детского дорожно-транспортного травматизма;
 - снизить тяжесть последствий от ДТП;
 - повысить правосознание и дисциплину различных категорий участников дорожного движения.
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• №78 doc (91.50 KB) Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования Дугинского сельского поселения Сычевского района Смоленской области на 2019 – 2023 годы»